精准扶贫战略的多层面解读
新时期的贫穷问题及其体现改革开放以来,我国施行了全国范围的有方案有组织的开发式扶贫,减贫作业获得了引人注目的成果,使超越6亿人口摆脱了贫穷。从2011年施行新的扶贫开发大纲开端,到2014年末,我国新的扶贫规范下的减贫人口总量到达9550万,贫穷发生率从17.2%下降到7.2%,为联合国千年开展方针的完成做出了巨大贡献。我国所获得的扶贫成果,既得益于专门规划的各项扶贫方针和项目,得益于全社会的广泛参加和支撑,也得益于长时间的、广泛的、全面的微观经济增加。在村庄自然资源禀赋条件晦气的情况下,微观经济增加为贫穷区域劳动力带来了非农作业的时机。我国政府通过先后拟定和出台《国家八七扶贫攻坚方案(1994-2000年)》《我国村庄扶贫开发大纲(2001-2010年)》《我国村庄扶贫开发大纲(2011-2020年)》,通过采纳专项扶贫、职业扶贫、社会扶贫等多种形式,施行了工业支撑、贫穷劳动力搬运与训练、以工代赈、扶贫贴息贷款和扶贫小额贷款、贫穷区域基础设施改造和归纳开发等详细扶贫办法,通过大规模贫穷区域开发、整村推动和到户扶贫等几个历史阶段,在扶贫开发方面积累了丰厚经历。但我国的社会经济开展在城乡、区域和集体间是不平衡的,肯定贫穷现象当时仍是一个社会恶疾。到2014年末,全国仍有14个会集连片贫穷区、12.8万个贫穷村、7017万贫穷人口,要点散布在欠发达的中西部区域。其间贫穷发生率超越10%的有西藏、甘肃、新疆、贵州和云南,贫穷人口数量超越500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南和四川。从20世纪八七扶贫起,我国村庄扶贫方针现已从救济式扶贫转向开发式扶贫,施行以整村推动为主体、以工业化扶贫和雨露方案为两翼的一体两翼扶贫战略。但是在人口大规模活动的布景下,村庄劳动力很多外出,村庄空心化、社会原子化问题严峻,村中缺少年富力强的项目参加者,开发式扶贫的项目组织难度逐步加大。整体来看,减贫效益递减问题开端杰出,减贫起伏从2010的26.1%下降到2014年的14.9%,要在2020年前按期完成每年减贫1000万人的方针,使命十分艰巨。了解精准扶贫战略应着眼于三个层面十八大以来,中心逐步形成了精准扶贫战略这一科学的理论系统,习总书记在最近的讲话中进一步提出了扶持方针精准、项目组织精准、资金运用精准、办法到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准六个精准的要求。精准扶贫战略是根据我国基本国情、现阶段贫穷问题、社会经济开展特色和我国特色扶贫系统的特征提出的,其中心要义是会集咱们的注意力和各种资源,正视贫穷问题,聚集贫穷区域和贫穷方针,改进和进步扶贫作业的效益和质量,然后顺利完成到2020年全面建成小康社会的方针。全面了解精准扶贫战略的深意,应一起着眼于微观、中观和微观三个层面。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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